把进步重点引导到提升水平上

教育部有关负责人解析《学位与研究生教育进步十三五规划》

从目前起到2025年，国内怎么样达成由研究生教育大国向强国的迈进?教育部学位管理与研究生教育司负责人结合日前发布的《学位与研究生教育进步十三五规划》，同意了中国教育报记者采访。

将进步重点引导到内涵进步上来

该负责人表示：十二五时期，尤其是党的十八大以来，研究生教育改革全方位深化，确立了服务需要、提升水平的进步主线，水平意识和进步水平较大提高。但，与党中央的需要和人民群众的期盼相比，与肩负的历史使命和国际高水平研究生教育相比，国内研究生教育仍然存在明显差距。

十三五期间，将坚持把服务需要、提升水平作为进步主线，面向国家和地区进步策略，面向国际科技前沿，面向教育现代化，全方位提升研究生教育的结构适应性、人才培养水平、科技革新水平和服务社会能力，切实将培养单位的进步重点引导到提升水平、内涵进步上来。

具体来讲，就是动态调整优化结构、主动服务需要;深化综合改革、提升培养水平;完善水平评价，健全监督保障体系。该负责人讲解说。

十三五期间，国内学位与研究生教育将通过改革学科目录、招生计划和授权审核等管理机制，优化研究生教育学科、层次和种类结构。通过健全学科设置与管理模式，支持引导培养单位依据经济社会进步需要优化学科结构。增强招生计划服务需要的主动性，加大宏观管理，逐步打造研究生教育规模、结构、布局与经济社会进步相适应的动态计划调整机制。增强学位授权审核的优化结构功能，完善新增授权审核正常的状态与授权点动态调整相结合的工作机制。

提升培养水平，就是要坚持立德树人，突出人才培养的核心地位，分类推进培养模式改革，着力培养具备历史使命感和社会责任心、富有革新精神和实践能力的高素质人才，包含全方位加大研究生思想政治工作，加大教程建设，加大课程的系统规划、整理和衔接，提升教学水平。同时，深化研究生考试招生改革和健全分流退出规范，把好研究生培养水平的入口关和出口关，围绕提升研究生革新能力和实践能力，深化培养机制改革。

据介绍，十三五期间，国内研究生教育还将进一步健全监督保障体系。强化培养单位水平保障主体地位，推进培养单位健全信息公开、自我评估、管理机制、学风建设等方面的规范。强化政府水平监控。推进《学位条例》修订，加大省级统筹，打造基于云数据剖析的研究生教育水平测试与剖析系统，拓展学位授权点合格评估，加大博士硕士学位论文抽检力度，拓展研究生培养水平跟踪调查与反馈。充分发挥第三方机构在研究生教育水平调查研究、标准拟定等方面的要紧用途。

以双一流建设推进研究生教育进步

目前，全球常识革新速度加快，科技变革加剧，高档人才在经济增长和科技革新中有哪些用途进一步凸显。国内推行革新驱动进步策略、制造强国策略和人才优先进步策略，推进一带一路建设等，需要以高素质人才构建新的角逐优势，以革新激起新的进步动力。这对国内研究生教育来讲，是前所未有些进步机会和挑战。该负责人说。

建设世界先进的研究生教育是世界一流大学和一流学科建设的要紧内容。该负责人表示：双一流建设提出的建设一流师资队伍、培养拔尖革新人才、提高科学研究水平、传承革新出色文化、产学合作与促进科研成就转化等五大任务，都与研究生教育密切有关，与十三五规划方向一致。双一流建设将构筑拔尖革新人才培养高地，为研究生教育改革发展思路，提供参考示范，加速深化研究生教育综合改革，带动研究生教育整体进步。

同时，十三五期间，还将通过推进学分学位互认，拓展国际评估认证，推进中外合作办学，推进去华留学，鼓励支持导师和研究生国际交流等举措，扩大国际合作，提高国内研究生教育的国际影响力。

将研究生成长成才作为导师考核要点

导师是研究生培养第一责任人。要提升研究生教育水平，不能离开一支过硬的师资队伍。

该负责人表示，十三五期间，将加大导师能力建设和师德师风建设，强化和健全导师责任制。建设教学交流和新任导师培训平台，支持导师国内外学术交流、访学和参与行业企业实践，提升导师能力。改革导师评聘评价机制，将承担研究生课程建设和教学工作的成就、指导工作量与水平评价结果列入有关系列教师考评和专业技术职务评聘需要。

以后，导师评聘将改变单一科研导向，将研究生成长成才作为导师考核要点。打造学术学位和专业学位研究生导师分类考核评价规范和职位动态调整机制，将承担研究生课程建设、教程撰写、教学工作成就和研究生成长成才列为导师聘任的考核要点。该负责人强调，对培养水平出现问题的导师，培养单位视状况采取约谈、限招、停招等处置手段。

同时，也加强了对导师的支持力度。规划提出，加强对导师承担研究生课程建设和教学改革项目的资帮助度。支持导师合作开发、开设课程，鼓励国际和跨学科合作。通过推行研究生导师能力提高计划项目，支持导师国内外学术交流、访学和参与行业企业实践。逐步实行导师学术休假规范。

除此之外，还将完善以政府投入为主、受教育者合理分担培培养本、培养单位多途径筹集经费的研究生教育投入机制，确保对研究生教学、科研和资助的投入。打造完善多元奖助政策体系，保障和提升研究生待遇水平。(记者：高靓)